art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) Rada Gminy Piecki

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) Rada Gminy Piecki uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Program Aktywności Lokalnej na 2010 rok, w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Piecki.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Jan Gleba        

Załącznik do uchwały
Nr LI/222/10
Rady Gminy Piecki
z dnia 8 lipca 2010 r.

1.Uzasadnienie realizacji Programu Aktywności Lokalnej

Program Aktywności Lokalnej został opracowany i wdrążony w związku z realizacją przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pieckach projektu systemowego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013. Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej.
PAL wpisuje się w założenia Krajowego Programu Zabezpieczenia Społecznego i Integracji Społecznej i cele Wojewódzkiej Strategii Integracji Społecznej. Jest też zgodny z celami Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2013 dla Gminy Piecki.

Realizację PAL wobec grupy młodzieży uzasadnia:
statystyka, według której aż 61,43% klientów GOPS stanowią dzieci i młodzież w wieku szkolnym będąca potencjalnie zagrożona wykluczeniem społecznym, wśród klientów GOPS dominują rodziny dotknięte bezrobociem i mające problemy opiekuńczo – wychowawcze; w danych GOPS widać też dziedziczenie biedy, bezrobocia i stylu życia z „pomocy społecznej” zaś klientami pomocy społecznej stają się coraz młodsze osoby będące zwykle drugim pokoleniem świadczeniobiorców;
przeprowadzone w 2008 r. anonimowe badania ankietowe, według których największe problemy społeczne Gminy to bezrobocie i alkoholizm a grupą najbardziej zagrożoną marginalizacją jest młodzież; w badaniach tych większość respondentów wskazała jako negatywne zjawiska odnoszące się do dzieci i młodzieży zaniedbania wychowawcze, spożywanie nadmierne alkoholu i demoralizację oraz zbyt dużo wolnego czasu; wskazała działania jakie powinien podjąć samorząd Gminy by skutecznie wesprzeć młodzież wyróżniając zapewnienie warunków dla atrakcyjnego zagospodarowania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży oraz zorganizowanie środowiskowego wsparcia i aktywizowanie środowiska młodzieży na terenie szkół i miejsca zamieszkania.
Program Aktywności Lokalnej jest próbą zatrzymania negatywnych tendencji i zagrożeń dotykających młode pokolenie poprzez szereg działań ze sfery aktywnej integracji.

2. Odbiorcy PAL

Grupę docelową PAL stanowić będzie 13 osób (w wieku 15-17 lat).
Są to osoby pochodzące z rodzin wieloproblemowych korzystających z pomocy społecznej, zagrożone wykluczeniem społecznym i marginalizacją, które wymagają specjalistycznego wsparcia szczególnie pod kątem kreowania dalszej ścieżki edukacyjno – zawodowej, przełamywania barier psychologiczno – środowiskowych oraz podniesienia motywacji do aktywności społeczno – zawodowej.
Uczestnicy PAL do projektu przystąpili dobrowolnie i przy pisemnej zgodzie rodziców.

3. Cele Programu Aktywności Lokalnej

Cel ogólny: podniesienie poziomu aktywności prospołecznej młodych mieszkańców Piecek.

Cel ogólny będzie realizowany poprzez następujące cele szczegółowe:
1) wypracowanie mapy lokalnych zasobów i współczesnych zagrożeń oraz potrzeb środowiska młodzieży,
2) wzrost umiejętności społecznych służących twórczemu rozwiązywaniu problemów,
3) propagowanie form aktywności fizycznej i umysłowej przeciwdziałającej marginalizacji społecznej grupy młodzieży,
4) wsparcie młodych mieszkańców w podejmowaniu aktywności na rzecz najbliższego środowiska lokalnego, integracja społeczne, w tym międzypokoleniowe,

4. Opis planowanych działań

Działania PAL skierowane będą na:
intensywną aktywizację indywidualną i społeczną uczestników PAL,
działania podejmowane przez uczestników PAL na rzecz własnego rozwoju,
inspirowanie i angażowanie młodych mieszkańców w sprawy swojej wsi.

W PAL przewiduje się stosowanie wobec każdego z uczestników co najmniej 3 instrumentów aktywnej integracji (tj. instrumentów aktywizacji zawodowej, edukacyjnej i społecznej).

Działania PAL obejmują:
trening integracyjno – motywacyjny w formie 3 – dniowego biwaku,
trening umiejętności i kompetencji psychospołecznych oraz indywidualne, konsultacje psychologiczne, pozwalające na jak najlepsze funkcjonowanie w środowisku szkolnym, sąsiedzkim i rówieśniczym,
trening pracy przygotowujący poprzez poradnictwo zawodowe (indywidualne i grupowe) do aktywności na rynku pracy i w zakresie edukacji,
zajęcia wspierające dalszą, w tym ustawiczną, edukację (uczące technik szybkiego czytania, zapamiętywania, mnemotechniki itp.),
praktyczny kurs obsługi komputera i oprogramowań dający m. in. umiejętności tworzenia prezentacji multimedialnych, stron internetowych, broszur, ulotek, reklam, grafik,
poradnictwo pedagogiczno – rodzinne (dla uczestników PAL i otoczenia),
opracowanie lokalnej mapy:
istniejących zasobów,
współczesnych zagrożeń,
potrzeb
odnoszącej się do problemów dzieci i młodzieży, zorganizowanie debaty społecznej w tej sprawie;
działania inspirujące udział młodzieży w życiu Piecek i jej mieszkańców, poprzez:
spotkania ze sfery edukacji społecznej i obywatelskiej promujące wolontariat i pracę w organizacjach pozarządowych (działanie realizowanie we współpracy z OPS, stowarzyszeniami „PEGAZ”, „SEEiK”, „PZERiI”...)
spotkania na rzecz integracji międzypokoleniowej (podejmowane z PZERiI);
działania pobudzające i rozwijające zainteresowania i pasje:
organizacja spotkań edukacyjno – kulturalnych o charakterze plastycznym, muzycznym i fotograficznym oraz organizacja zajęć sportowych i rekreacyjnych,
wspólne uczestnictwo w imprezach kulturalno – rekreacyjnych organizowanych w Pieckach;
inicjatywy mające charakter integracyjnych, w tym:
organizacja ogniska integracyjnego dla uczestników PAL,
organizacja młodzieżowego pikniku sportowego;
wydanie Młodzieżowego Magazynu Pieckowskiego, tj. lokalnego pisma młodzieżowego pokazującego i promującego działania podejmowane w ramach PAL i promującego formy aktywności fizycznej i umysłowej wśród młodzieży gminy,
przeprowadzenie spotkań edukacyjno – profilaktycznych poświęconych problematyce nałogów.

Działania PAL będą realizowane poprzez funkcjonujący w GOPS Klub Integracji Społecznej. Koordynował je będzie, wspierając jednocześnie młodych uczestników, lider KIS.

5. Rezultaty

W wyniku realizacji PAL zakłada się uzyskanie następujących rezultatów:
1. Rezultaty miękkie:
wzrost poziomu wiedzy i umiejętności wśród uczestników w obszarze przeciwdziałania zjawisku marginalizacji i wykluczenia społecznego,
zwiększenie aktywności młodzieży i dorosłych,
zwiększenie udziału młodzieży w korzystaniu z dostępnych ofert pomocy w sytuacji kryzysu,
zwiększenie udziału młodzieży w korzystaniu z dostępnej ofery kulturalnej, sportowej, rekreacyjnej,
zwiększenie wrażliwości mieszkańców na wzajemne problemy, potrzeby i pomoc,
nabycie przez młodych mieszkańców poczucia sprawności, że sami mogą wiele dokonać,
wzrost poczucia bezpieczeństwa poprzez zmniejszenie poczucia anonimowości wśród mieszkańców i zwiększenie poczucia odpowiedzialności mieszkańców za swoją sytuację,
nabycie umiejętności spędzania wolnego czasu przez dzieci, młodzież i dorosłych w sposób aktywny,
zwiększenie kompetencji interpersonalnych uczestników PAL,
zmiana wizerunku Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pieckach.

2. Rezultaty twarde:
sporządzenie Lokalnej Mapy Zasobów, Zagrożeń i Potrzeb,
utrzymanie co najmniej jednego partnerstwa lokalnego lub koalicji w celu rozwiązania konkretnego problemu społecznego (wynikającego z Mapy),
zorganizowanie co najmniej 1 imprezy integracyjnej dla młodych mieszkańców,
zorganizowanie co najmniej 5 spotkań edukacyjnych,
udział co najmniej 10 osób na każdym spotkaniu edukacyjnym,
zorganizowanie co najmniej 5 spotkań o tematyce profilaktyki uzależnień,
zorganizowanie 1 inicjatywy na rzecz społeczności lokalnej przez młodych mieszkańców Piecek,
powstanie Młodzieżowego Miesięcznika Pieckowskiego (wydanie i kolportaż 4 numerów w formie papierowej lub elektronicznej),
powstanie strony internetowej poświęconej działaniom PAL oraz sprawom młodego pokolenia Piecek,
zorganizowanie co najmniej jednej imprezy wspólnej młodzieży z seniorami.

6. Finansowanie programu

Program Aktywności Lokalnej finansowany będzie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 Priorytetu VII, Działania 7.1, Poddziałania 7.1.1

Całkowity koszt PAL wyniesie 27.210,30 zł. Na jednego uczestnika PAL przypada kwota 2093,10 zł.

Ze środków powyższych sfinansowane będą koszty:
realizacji treningów, warsztatów, kursu (powierzonych zewnętrznym specjalistom),
3-dniowego biwaku integracyjno – motywującego (koszty pobytu i wyżywienia uczestników PAL),
cateringu (gorące posiłki, napoje itp.) dla uczestników PAL w trakcie planowanych zajęć,
zatrudnienia lidera Klubu Integracji Społecznej,
ubezpieczenia NW uczestników.

7. Okres realizacji

Działania PAL realizowane będą w okresie od maja do grudnia 2010 r.

W okresie od marca 2010 r. prowadzone były czynności organizacyjne związane z wdrożeniem PAL (rekrutacja uczestników, sporządzanie dokumentacji uczestnictwa, ubezpieczenie NW uczestników, wyłanianie wykonawców zadań).

8. Miejsce realizacji

Program będzie realizowany na terenie miejscowości Piecki w pomieszczeniach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Część działań odbywać się będzie w pomieszczeniach instytucji samorządowych (Urząd Gminy, GOKSiR). Miejsce realizacji treningu integracyjno – motywacyjnego to agroturystyczny ośrodek wypoczynkowy k.Ukty.