Obrady Rady Gminy odbyły się w Gminnym Ośrodku Kultury, Sportu i Rekreacji „Pegaz” w Pieckach, rozpoczęcie o godz.10:30, zakończenie o godz. 13:10.
W sesji udział wzięli:
- radni Rady Gminy Piecki - wg załączonej listy obecności,
- sołtysi z terenu gminy - wg załączonej listy obecności,
- zaproszeni goście – wg załączonej listy obecności,
- Wójt Gminy Pani Maria Jarczewska,
- Skarbnik Gminy Pani Krystyna Witkowska,
- Sekretarz Gminy Pani Bożena Wołkowicz.

Przewodniczący Rady Pan Jan Gleba dokonał otwarcia XLII Sesji przy obecności 15 radnych - na ustawowy stan Rady 15 radnych, stwierdził zachowanie prawomocności obrad, przywitał wszystkich zebranych na sali sesyjnej.
Następnie przystąpiono do realizacji porządku obrad – przedstawionego w zawiadomieniach o zwołaniu nin. sesji, jak niżej:

Porządek obrad :

1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad.
2. Zapytania i wolne wnioski radnych.
3. Przyjęcie protokołu z poprzednie sesji.
4. Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.
5. Przyjęcie budżetu Gminy Piecki na 2010 rok:
a) odczytanie projektu uchwały budżetowej,
b) przedstawienie opinii poszczególnych komisji Rady Gminy,
c) odczytanie wniosków komisji nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
d) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o projekcie uchwały,
e) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej i wniesionymi poprawkami oraz ich przegłosowanie,
f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
6. Dokonanie zmian w budżecie Gminy na 2009 rok – podjęcie uchwały.
7. Wystąpienia sołtysów i zaproszonych gości.
8. Odpowiedzi na zapytania i wolne wnioski.
9. Zamknięcie obrad.

Ad. 2 – zapytania i wolne wnioski radnych

Pan Andrzej Marzewski – czy w okresie ferii zimowych planowana jest organizacja lodowiska? Czy szkoła, gimnazjum, dom kultury czy stowarzyszenie sportowe mają w planie organizację zimowiska – o ile zima będzie sprzyjająca. W tak dużej miejscowości jak Piecki takie lodowisko powinno być.

Pan Jan Puławski – wystąpił z prośbą, aby Delegat W-M Izby Rolniczej przedstawił informację: jakie sprawy i tematy dotyczące rolnictwa były poruszane na forum Izby. Ponadto zwrócił się do Dyrektora Gimnazjum w Pieckach z pytaniem o sprawę dojazdu autobusem PKS dzieci z Dłużca do Gimnazjum oraz do Pani Kierownik GOPS w Pieckach o informację – ogólne podsumowanie 2009r. pod kątem udzielania świadczeń społecznych.

Ad. 3 - przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji

Przewodniczący Rady Pan J. Gleba poinformował, że protokół z poprzedniej sesji Nr XLI/09 z dnia 10 grudnia 2009 r. wyłożony był do wglądu na sali obrad, dostępny był również w biurze Rady i BIP, każdy zainteresowany mógł się z nim zapoznać – po czym zwrócił się do radnych z pytaniem o ew. uwagi – nie zgłoszono.
Przyjęcie protokołu poddano głosowaniu, w wyniku którego został przyjęty 14 gł. „za”, 1 wstrz. się.

Ad. 4 – informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym

Informację z działalności w okresie międzysesyjnym przedstawiła i omówiła Wójt Gminy Pani M. Jarczewska – za okres od 10 grudnia do 29 grudnia 2009 r., sporządzoną na podstawie wydanych zarządzeń Wójta – wg informacji pisemnej stanowiącej załącznik do nin. protokołu (radni otrzymali przed sesją do szczegółowego zapoznania się). Ponadto udzieliła dodatkowych informacji nt. innych bieżących spraw, w tym m. in.:
- odbył się przetarg na wykonawcę konserwacji urządzeń oświetlenia ulicznego w gminie na 2010 rok – wpłynęły 3 oferty – i stawki były nieco niższe niż w 2009 r.;
- odbył się przetarg ofertowy na dzierżawę baru w Brejdynach – wpłynęła 1 oferta – Pani Dąbkowskiej, która też wygrała ten przetarg, wysokość czynszu dzierżawnego to 420 zł netto miesięcznie;
- podpisana została (po 3 latach starań) umowa z Nadleśnictewm Spychowo na dzierżawę ujęcia wody w Zyzdrojowym Piecku; ujęcie to będzie wykorzystane przy budowie naszego wodociągu Krawno-Babięta-Zyzdropjowy Piecek.

Ad. 5 – przyjęcie budżetu Gminy Piecki na 2010 rok
(tryb postępowania zgodny z procedurą uchwalania budżetu Gminy)

a) odczytanie projektu uchwały budżetowej
- projekt uchwały budżetowej na 2010 rok odczytał Wiceprzewodniczący Rady Pan Leszek Krysiak;

b) przedstawienie opinii poszczególnych komisji Rady Gminy

1) opinię Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej, Rolnictwa, Turystyki i Ochrony Środowiska z dnia 16 grudnia br. przedstawił Przewodniczący Komisji Pan Jan Puławski – Komisja pozytywnie zaopiniowała w całości projekt budżetu przedstawiony przez Panią Wójt. Opinia Komisji w załączeniu do nin. protokołu;

2) opinię Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu z dnia 21 grudnia br. przedstawiła Przewodnicząca Komisji Pani B. Bongarc – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu przedstawiony przez Panią Wójt, Opinia Komisji w załączeniu do nin. protokołu;

3) opinię Komisji Planowania, Budżetu i Przestrzegania Prawa przedstawił Przewodniczący Komisji Pan Andrzej Marzewski; Komisja w dniu 28 grudnia br., z udziałem przewodniczących pozostałych komisji oraz zaproszonych dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych, wydała pozytywną opinię dla projektu budżetu przedstawionego przez Wójta, Opinia Komisji w załączeniu do nin. protokołu;

c) odczytanie wniosków komisji nie uwzględnionych w projekcie budżetu

Przewodniczący Rady poinformował, iż takich wniosków nie ma.

d) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w projekcie uchwały budżetowej

- opinię RIO w Olsztynie w sprawie projektu budżetu na 2010 rok oraz w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetowego przez Gminę Piecki, odczytał Wiceprzewodniczący Rady Pan L. Krysiak – opinie pozytywne;

e) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej i wniesionymi poprawkami oraz ich przegłosowanie

Na wstępie – na prośbę Przewodniczącego Rady Pana J. Gleby, Wójt Gminy Pani M. Jarczewska dokonała ogólnego omówienia zapisów projektu budżetu Gminy na 2010 rok (szczególnie dla przybliżenia planów na 2010 rok sołtysom i zaproszonym gościom obecnym na sesji) – wg części opisowej projektu budżetu oraz wymieniła planowane inwestycje do realizacji w 2010 r. i w latach następnych – wg załączników inwestycyjnych do projektu budżetu. Zakładany jest deficyt w kwocie 5.228.187 zł – na realizację inwestycji kanalizacyjnych w terenie Gminy, realizowanych w ramach programu MASTERPLAN; deficyt planuje się pokryć kredytem bankowym, ze spłatą do 2016 roku. Ścieki z całej Gminy będą przyjęte przez oczyszczalnię ścieków Pieckach, którą również planuje się zmodernizować.
Co do wydatków bieżących – nie zaplanowano wzrostu wynagrodzeń dla pracowników zatrudnionych w gminnych jednostkach organizacyjnych, poza 7% wzrostem dla nauczycieli od września – co wynika z odrębnych przepisów, ponadto utrzymanie wydatków rzeczowych na poziomie tego roku – poza wydatkami na oświetlenie uliczne.
Również w dochodach nie uwzględniono wzrostu podatków i opłat lokalnych, a nawet obniżenie podatku rolnego.

Po wystąpieniu Pani Wójt, odbyła się dyskusja nad projektem budżetu, w trakcie której głównie zwracano uwagę na nieuwzględnienie zadań w mniejszych miejscowościach, np. Pani W. Rolka – modernizacji świetlicy wiejskiej w Starych Kiełbonkach (w ramach dofinansowania z PROW lub innych programów pomocowych), Pan A. Brodzik, Pan T. Pietryga – ogólne uwagi o pominięciu mniejszych miejscowości. Ponadto Pan A. Brodzik w swych wypowiedziach podkreślał konieczność szukania oszczędności, przede wszystkim w oświacie.
Do zgłoszonych uwag i wypowiedzi radnych odniosła się P. Wójt.
W trakcie w/w dyskusji wniosków o wniesienie poprawek do projektu budżetu nie zgłoszono.
Pan A. Brodzik – zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie przerwy w obradach – przed głosowaniem nad przyjęciem budżetu.
Przewodniczący Rady powyższy wniosek poddał pod głosowanie: „za” przyjęciem 7 głosów, przeciw 8, wstrz. 0 – wniosku nie przyjęto;

f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie: kto jest za przyjęciem budżetu Gminy na 2010 rok – wg odczytanego na wstępie projektu uchwały budżetowej? – 9 głosów „za”, 5 gł. wstrz. się, 1 gł. przeciw – uchwała w sprawie budżetu Gminy Piecki na 2010 rok została przyjęta (Nr XLII/183/09).

(ogłoszenie 20 min. przerwy)

Ad. 6 – dokonanie zmian budżetu Gminy na 2009 rok

- propozycje zmian przedstawiła i omówiła Skarbnik Gminy Pani K. Witkowska – wg załącznika do niniejszego protokołu; zmiany dotyczą planu dochodów i wydatków oraz przeniesień w ramach środków jednostek oświatowych – wg wniosku ZOPO oraz środków GOPS – wg wniosku kierownika tej jednostki. Zmiany są wynikiem analizy wykonania budżetu za 11 miesięcy tego roku; w sumie kwota mniejszych dochodów i wydatków to 3.820.000 zł oraz zmniejszenie deficytu o 140.000 zł (z wycofania własnych środków na zakup samochodu dla OSP Krutyń).
Uwag, pytań nie zgłaszano.
Wiceprzewodniczący Rady Pan L. Krysiak odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Gminy na rok 2009; po poddaniu pod głosowanie, uchwałę w w/w sprawie przyjęto 14 gł. „za”, 0 wstrz., 0 przeciw (uchwała Nr XLII/184/09).

Ad. 7 – wystąpienia sołtysów i zaproszonych gości

Pan Lucjan Kulik – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Pieckach, Przewodniczący Rady Powiatu Mrągowo - pogratulował przyjęcia budżetu Gminy na 2010 rok, poinformował, że wczoraj Rada Powiatu również przyjęła budżet Powiatu na 2010 rok – dochody ok. 50 mln zł, wydatki ok. 66 mln zł; w tej kadencji zadłużenie wzrosło o 10 mln zł, ale wykonano inwestycji na ponad 50 mln zł. Ponadto poinformował, że Szpital nie generuje już długów, a nawet troszeczkę jest na plusie, Szpital nie podpisał jeszcze umowy z NFZ na 2010 rok – wcześniej kontrakt proponowano o 1,2 mln zł mniejszy niż w tym roku – co by oznaczało 1-miesięczne niefinansowanie, ostatecznie kontrakt zaproponowano mniejszy o ponad 200 tys., ale mimo to nie został podpisany. Wczoraj Rada przyjęła stanowisko w sprawie niepodpisywania – i Wojewoda na 2 miesiące wyznaczy kto będzie obsługiwał Szpital – prawdopodobnie będzie to NFZ; tak to będzie wyglądało, a później zobaczymy jak się sytuacja potoczy.

Pan Krzysztof Hanuszewski – Wiceprezes Zarządu Oddziału Gminnego ZOSP RP w Pieckach – przedstawił informację nt. zdarzeń w mijającym roku – na dzień 20 grudnia, w tym m.in.:
• wybuchło 29 pożarów – w ub. roku było 21,
• 63 miejscowych zagrożeń – w tym są wypadki drogowe, wyjazdy do skutków wichur – w ub. roku było 137,
• od początku roku strażacy nie mogą już wyjeżdżać do likwidacji gniazd os, szerszeni – oprócz wypadków, gdzie zagrożone są dzieci, osoby starsze,
• 0 fałszywych alarmów – w ub. roku było 3.
W kwestii ufundowania sztandaru Zarządu Gminnego ZOSP RP Pieckach – zebrane zostały już pieniądze pozwalające na zlecenie jego wykonania – umowa na wykonanie została już podpisana z Panią artystą-plastyk, termin wykonania najpóźniej do 30 kwietnia 2010 roku.
Następnie zwrócił się z apelem do osób płacących podatek dochodowy o przekazywanie 1% na rzecz organizacji pożytku publicznego – na straże pożarne, które są taką organizacją – taka możliwość istnieje od 1 stycznia 2010 r.

Ad. 8 – odpowiedzi na zapytania i wolne wnioski

Pani Jadwiga Pietrzykowska – Dyrektor Gimnazjum w Pieckach – odpowiedziała na pytanie Pana J. Puławskiego dot. dojeżdżających dzieci z Dłużca do Gimnazjum – sprawa dotyczy dojazdu do Dłużca po 7-ej godzinie lekcyjnej – autobus jadący trasą nie zajeżdża do samej miejscowości, dzieci muszą dojść pieszo do wsi od skrzyżowania Dłużec-Gant. 25-go października wystosowałam pismo do Dyrektora PKS o to, żeby autobus zajeżdżał do wsi – długo nie było odpowiedzi. Dzieci mi doniosły, że kierowca autobusu powiedział, że na pewno zajeżdżał nie będzie – więc dalej pisałam i dzwoniłam, w końcu Pan Dyrektor PKS odpowiedział, że autobus do Dłużca nie będzie zajeżdżał – ze względów ekonomicznych, gdyż dla 3. dzieci nie jest to opłacalne. Ze swej strony poprosiłam go, żeby chociaż autobus zajeżdżał w te wielkie mrozy – i tylko tyle mogłam zrobić. Sprawa ta dotyczy również młodzieży ponadgimnazjalnej, która wraca z Mrągowa – i gdyby dyrektorzy tych szkół też interweniowali, to „wzmocnienie sił” być może spowodowałoby zmianę decyzji.

Pani Jolanta Kowalczyk – Kierownik GOPS w Pieckach – odpowiedziała na prośbę radnego Pana J. Puławskiego o informację nt. świadczeń realizowanych w b. roku; m. In.:
w sprawie świadczeń rodzinnych (największa pozycja) – wszystko wypłacaliśmy jak należy, angażując też różne własne środki, dlatego że w połowie roku obcięto nam 400.000 zł – w tej chwili wszystko jest uregulowane, wszystkie świadczenia wypłacane były przez cały rok. To samo ze świadczeniami funduszu alimentacyjnego. Na zasiłki celowe, czyli tzw. zapomogi mieliśmy trochę mało pieniędzy, ale było z kolei więcej na dożywianie – Pani Wójt dzisiaj powiedziała, że było zmniejszenie środków – owszem, ale nie było z tego powodu niezrealizowanych spraw czy nie objęcia jakichś osób dożywianiem – cały program dożywiania został zrealizowany, nadwyżka spowodowana była głównie tym, że dożywianie w szkołach okazało się tańsze, niż zakładaliśmy na początku.
Zasiłki celowe – nie mieliśmy przez pewien czas na nie pieniędzy, pod koniec III kwartału pojawiły się, to samo było z ubezpieczeniem zdrowotnym, na które też w pewnym momencie zaczęło nam brakować – na koniec roku zostało to uregulowane. Jedyny brak, to po stronie dotacji z budżetu państwa na zasiłki stałe, czyli na coś co zastępuje renty dla osób uprawnionych – zabrakło niecałe 1.200 zł, uregulujemy to na początku roku. Podsumowując mijający rok można powiedzieć, że wszyscy którzy zgłosili się o pomoc, pomoc otrzymali.

Pan Zdzisław Piaskowski – Dyrektor GOKSiR „Pegaz” w Pieckach – odpowiadając na sprawę organizacji lodowiska w Pieckach w czasie ferii zimowych, zgłoszonej przez radnego Pana A. Marzewskiego powiedział m.in., że stosowny obiekt jest, czeka – jeśli stowarzyszeni sportowe zgłosi się – zapraszam, to pomogę, gdyż nad takim lodowiskiem potrzebna jest opieka, nadzór – a zakładając że będzie czynne w godzinach 8 – 20, to są to 2 osoby dziennie, ponadto konieczne są inne towarzyszące media, typu energia, woda.

Ad. 9 - zamknięcie obrad

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że porządek obrad XLII Sesji Rady Gminy Piecki został wyczerpany i zrealizowany, po czym ogłosił zamknięcie obrad sesji.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przebieg obrad Rady w całości zarejestrowany na kasetach magnetofonowych.

Przewodniczący Rady
Jan Gleba
Protokółowała:
Joanna Kaczyńska



Załącznik
do Protokołu Nr XLII/09
sesji Rady Gminy Piecki
z dnia 30 grudnia 2009 r.



RG. 0056-9/09 Piecki, dnia 29 grudnia 2009 r.

1) 14 grudnia – zarządzenie w sprawie zmian w budżecie Gminy – zmiany w dochodach i wydatkach w związku z decyzją Wojewody:
• 928 zł – zwiększenie na wypłatę dodatków w wys. 250 zł miesięcznie dla pracownika socjalnego,
• 53.977 zł – zmniejszenie dot. realizacji programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”;

2) 18 grudnia – zarządzenie w sprawie zmian budżetu Gminy – zmiany w dochodach i wydatkach w związku z decyzją Wojewody z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych z tytułu świadczeń rodzinnych oraz świadczenia alimentacyjnego, ogółem zwiększenie na kwotę 178.813 zł;

3) 18 grudnia – zarządzenie w sprawie zmian w budżecie Gminy - dot. przeznaczenia z rezerwy ogólnej:
• 1.398 zł na opłacenie składek na izby rolnicze (z tyt. 2% odpisu od uzyskanych wpływów z podatku rolnego),
• 1.021 zł na sfinansowanie kosztów wyceny lokali komunalnych;
Po zmianach stan rezerwy ogólnej wynosi 0 zł, rezerwy celowej 500 zł;

4) 18 grudnia - zarządzenie w sprawie wprowadzenia dnia wolnego od pracy w Urzędzie Gminy Piecki – 24 grudnia 2009 r. w zamian za drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia przypadający w wolną sobotę;

5) 22 grudnia – zarządzenie w sprawie zmian w budżecie Gminy – dokonanie przeniesień wydatków między paragrafami w obrębie działu, ogółem na kwotę 59.746 zł oraz w planie wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej;

6) 22 grudnia – zarządzenie w sprawie powołania komisji przetargowej – do przeprowadzenia w dniu 29 grudnia br. przetargu ofertowego nieograniczonego na najem lokalu użytkowego – sali barowej o pow. 33,42 m2, przy świetlicy wiejskiej w Brejdynach;

7) 22 grudnia – zarządzenie Wójta – Szefa Obrony Cywilnej Gminy w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej z zarządzania kryzysowego w 2010 roku;

8) 22 grudnia – zarządzenie w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w Gminie w 2010 roku;

9) 28 grudnia – zarządzenie w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej w Nawiadach – Pani Renacie Minkiewicz, wyłonionej w drodze konkursu, od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 sierpnia 2014 r. oraz zarządzenie w sprawie udzielenia jej pełnomocnictwa do czynności obejmujących działalność statutową.


Sporządziła:
J. Kaczyńska