Miejsce posiedzenia: Sala Widowiskowa Gminnego Ośrodka Kultury „PEGAZ” w Pieckach. Czas trwania obrad: 10:05 – 12:10.

W sesji udział wzięli:

- radni Rady Gminy Piecki - wg załączonej listy obecności (nieobecni radni: Paweł Serowik),

- sołtysi z terenu Gminy - wg załączonej listy obecności,

- zaproszeni goście - wg załączonej listy obecności,

- Wójt Gminy - Agnieszka Kurczewska,

- Skarbnik Gminy - Agata Naumowicz,

- Sekretarz Gminy – Hubert Sadownikow,
- Radca Prawny - Joanna Bączek.

Streszczenie obrad:

 

Przewodniczący Rady Tomasz Jasinowicz dokonał otwarcia XXXVIII Sesji Rady Gminy Piecki przy obecności 13 radnych - na ustawowy skład Rady 15 radnych – lista obecności w załączeniu do niniejszego protokołu (załączniki nr 1 i 2), powitał wszystkich zebranych, stwierdził zachowanie prawomocności obrad.

Następnie Przewodniczący Rady przedstawił propozycję zmiany porządku obrad, przez dodanie w punkcie 6g), projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXIII/207/21 Rady Gminy Piecki z dnia 21 lipca 2021 roku w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu. Proponowaną zmianę porządku obrad poddał pod głosowanie imienne. Zmiana został przyjęta 13 gł. „za”, tj. jednogłośnie; (imienny wykaz głosowania stanowi załącznik Nr 3).

Następnie przystąpił do realizacji porządku obrad, jak niżej:

 

a) Nr XXXVI/2021 z dnia 19 listopada 2021 r.,

b) Nr XXXVII/2021 sesji nadzwyczajnej z dnia 10 grudnia 2021 r.

 3. Zapytania radnych.
 4. Przyjęcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piecki na lata 2022-2032:

     a) odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia WPF,

      b) wystąpienie Wójta w sprawie projektu WPF,

      c) odczytanie opinii RIO w Olsztynie w sprawie projektu WPF,

      d) dyskusja,

      e) głosowanie nad uchwaleniem WPF.

5. Przyjęcie budżetu Gminy Piecki na 2022 rok:

      a) odczytanie projektu uchwały budżetowej,

      b) wystąpienie Wójta w sprawie projektu budżetu,

      c) odczytanie opinii RIO w Olsztynie w sprawie projektu uchwały budżetowej,

d) odczytanie opinii RIO w Olsztynie w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego,

      e) przedstawienie opinii i wniosków komisji Rady Gminy,

      f) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej, w tym nad wniesionymi propozycjami zmian,

      g) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.

     7. Wystąpienia sołtysów i zaproszonych gości.

   8. Odpowiedzi na zapytania radnych.

     9. Zamknięcie obrad.

 

Przewodniczący Rady Tomasz Jasinowicz poinformował, że protokoły z ostatnich sesji zostały sporządzone i były wyłożone do wglądu w sali posiedzeń, po czym zapytał czy są do nich pytania bądź uwagi.

Pytań, uwag nie wnoszono, wobec powyższego przyjęcie protokołów poddał pod głosowanie  imienne:
a) Nr XXXVI/2021 z dnia 19 listopada 2021 r. – 13 gł. „za” przyjęciem – jednogłośnie; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik Nr 4

b) Nr XXXVII/2021 sesji nadzwyczajnej z dnia 10 grudnia 2021 r. – 12 gł. „za” przyjęciem, 0 gł. „przeciw”, 1 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik Nr 5

  

 

a) odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia WPF

    Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2022-2032 odczytał Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta; projekt uchwały w załączeniu do niniejszego protokołu;
 

    Informacje na temat projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piecki na lata 2022-2032 przedstawiła Skarbnik Agata Naumowicz według danych zawartych w objaśnieniach do projektu WPF; objaśnienia stanowią załącznik do projektu uchwały;

c) odczytanie opinii RIO w Olsztynie w sprawie projektu WPF

    Wiceprzewodniczący Rady odczytał treść uchwały Nr RIO.VIII-0120-591/21 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2021 roku   w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Piecki projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piecki na lata 2022-2032 – opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

 

   W punkcie tym, nikt nie zabrał głosu.

Na obrady sesji dołączyła - Radna Wiesława Rolka – stan Rady 14.

 

    Przewodniczący Rady poddał pod głosownie imienne projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Piecki na lata 2022-2032 – w/w uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 14 gł. „za”, tj. jednogłośnie; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 6 (uchwała Nr XXXVIII/233/21);

 

 

    Wójt szczegółowo omówiła autopoprawki do projektu uchwały budżetowej, a następnie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Piecki na 2022 rok odczytał Wiceprzewodniczący Rady; projekt uchwały w załączeniu do niniejszego protokołu.

 

    Wójt zapytała Państwa Radnych, czy może przytoczyć tylko najważniejsze inwestycje przewidziane do realizacji w roku 2022, z uwagi na szczegółowe, czterokrotne omówienie zakresu dochodów i wydatków budżetu gminy przez Skarbnik na posiedzeniach komisji Rady Gminy Piecki. Wójt przedstawiła m.in. inwestycje:

- Budowa stacji uzdatniania wody w Nawiadach;

- Budowa sieci wodociągowej kolonia Goleń, kolonia Machary i Bieńki;

- Budowa kanalizacji i przebudowa sieci wodociągowej w m. Nawiady;

- Budowa kanalizacji w m. Stare Kiełbonki;

- Budowa kanalizacji sanitarnej do działek nr 43/1, 43/2 w obr. Krutyń;

- Budowa kanalizacji sanitarnej w m. Mojtyny, Cierzpięty, Machary;

- Rozbudowa sieci wodno-kanalizacyjnej w m. Krutyń;

- Nabycie sieci wodno-kanalizacyjnej w trybie art. 31 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę

  i zbiorowym odprowadzaniu ścieków;

- Przebudowa dróg, chodników i parkingów na Osiedlu Lawendowym w Pieckach;

- Przebudowa ul. Polnej w Pieckach;

- Przebudowa ul. Administracyjnej w Pieckach;

- Przebudowa dróg w miejscowości Czaszkowo;

- Budowa przystanków autobusowych;

- Przebudowa budynku dawnej szkoły w m. Stare Kiełbonki wraz ze zmianą sposobu    

   użytkowania na lokale mieszkalne;

- Zakup nieruchomości na terenie Gminy Piecki z przeznaczeniem na cmentarz komunalny;

- Przebudowa i rozbudowa budynku OSP w Starych Kiełbonkach – projekt;

- Budowa garażu na samochód OSP w m. Machary – projekt;

 - Przebudowa i rozbudowa oświetlenia ulicznego;

 - Wykonanie projektu instalacji oświetlenia ulicznego w m. Gant;

 - Projekty oświetlenia w miejscowościach: Mojtyny, Machary, Stare Kiełbonki;

 - Projekty, opinie, ekspertyzy;

 - Budowa ścieżki rowerowej na terenie gminy Piecki;

 - Szlak rowerowy Mrągowo-Krutyń.

 

      Wiceprzewodniczący Rady odczytał treść uchwały Nr RIO.VIII-0120-589/21 
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2021 roku

w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Piecki projekcie uchwały budżetowej Gminy Piecki na 2022 rok - opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

 

  d) odczytanie opinii RIO w Olsztynie w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego

      Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały Nr RIO.VIII-0120-590/21 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 13 grudnia 2021 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania przez Gminę Piecki deficytu budżetu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Piecki na 2022 rok - opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

 

  1. Opinię Komisji Oświaty, Kultury i Sportu z dnia 15 grudnia 2021 r. przedstawiła Przewodnicząca Komisji – Teresa Dworczak – opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

  2. Opinię Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej, Rolnictwa, Turystyki i Ochrony Środowiska z dnia 16 grudnia 2021 r. przedstawiła Przewodnicząca Komisji - Małgorzata Kamińska – opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

  3. Opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2021 r. przedstawiła Przewodnicząca Komisji – Justyna Bzura-Niksa – opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

  4. Opinię Komisji Planowania, Budżetu i Przestrzegania Prawa z dnia 16 grudnia 2021 r. przedstawił Przewodniczący Komisji – Łukasz Bałdyga – opinia pozytywna, stanowi załącznik do niniejszego protokołu;

 

 Głos zabrała Radna Maria Jarczewska, która stwierdziła, że budżet jest bardzo ambitny. Radna, życzyła Pani Wójt i wszystkim, realizacji budżetu. Podkreśliła, że czasy są trudne, pandemia zrobiła swoje i może wystąpić problem z wykonawcami. Dodała, że budżet w ciągu roku jest wielokrotnie zmieniany i na ten moment projekt jest do przyjęcia, a jak będzie z realizacją, to czas pokaże.

 Następnie, głos zabrał Radny Andrzej Brodzik, zasygnalizował m. in., że zadłużenie wynosi  o 3.500.000 zł więcej, a deficyt 5.400.000 zł. Dodał, że mieścimy się w widełkach.
W jego ocenie, w przyszłym roku wprowadzenie nowych inwestycji, których nie ma   w projekcie budżetu, należałoby rozważyć. Nadmienił, że budżet jest autorstwa Pani Wójt,   a Rada daje wolną rękę w realizacji tego budżetu. Życzył powodzenia w jego realizacji.

 W dalszej kolejności głos zabrał Przewodniczący Rady Tomasz Jasinowicz, kontynuując wypowiedź Radnego Andrzeja Brodzika dodał, że zielone światło jest od radnych, trzeba pomagać i nie przeszkadzać w realizacji budżetu. Dodał, że „Nowy Ład”, nowy porządek, to znaczne pieniądze w naszym budżecie wieloletnim. Są też obawy, co do jego realizacji, wykonania i rozliczenia, oby się nie ziściły. Życzył Pani Wójt i wszystkim pracownikom, powodzenia w realizacji inwestycji i rozliczeniu dotacji.

 Wójt dodała, że na koniec roku jesteśmy w dobrej kondycji finansowej, a finanse publiczne są bezpieczne. Podziękowała radnym, że są na plus i z chęcią pomocy dla nas.

 Radna Marzenna Balcerczy podziękowała Skarbnik za dobry budżet.

 

    Przewodniczący Rady poddał pod głosownie imienne projekt uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Gminy Piecki na rok 2022 – w/w uchwał została podjęta następującą proporcją głosów: 14 gł. „za”, tj. jednogłośnie; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 7 (uchwała Nr XXXVIII/234/21);

 

 

Propozycje zmian przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2021 rok, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 8 (uchwała Nr XXXVIII/235/21);

 

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Hubert Sadownikow, wyjaśnił m.in., że kilka miesięcy

temu dokonano sprzedaży działek przy ulicy Polnej w Pieckach. Referendarz sądowy Sądu Rejonowego w Mrągowie nie dokonał wpisu do ksiąg wieczystych, ponieważ w jego ocenie działki nie mają bezpośredniego dostępu do drogi publicznej. Nabywcy działek, złożyli -bezskutecznie skargę na postanowienie referendarza sądowego, a następnie skierowali apelację do Sądu Administracyjnego w Olsztynie, również bezskutecznie.  W związku z powyższym zaistniała potrzeba odstąpienia od płatnej formy ustanowienia nieodpłatnej służebności drogi koniecznej, ze względu na nieuwzględnienie takiego kosztu w ogłoszeniach o przetargach. Poprosił o podjęcie przedmiotowej uchwały.

Radna Maria Jarczewska zaproponowała, żeby dwie pozostałe działki, które nie mają dostępu do drogi publicznej, również uwzględnić. Skarbnik wyjaśniła, że w przypadku sprzedaży tych działek, można zrobić służebność płatną, tylko w przetargu trzeba zaznaczyć tę informację  i kupujący musi mieć wiedzę o uwzględnieniu takiego kosztu.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie obciążenia nieodpłatną służebnością drogi koniecznej nieruchomości gminnych położonych w miejscowości Piecki, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 9 (uchwała Nr XXXVIII/236/21);

 

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz Hubert Sadownikow, wyjaśnił m.in., że zmieniona została ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Dotychczas przepis określał opłatę ryczałtową za rok od nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Od 1 stycznia 2022 r. opłata ponoszona będzie od domku letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

Pytań, uwag nie zgłoszono.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/139/20 Rady Gminy Piecki z dnia 26 sierpnia 2020 r.  w sprawie zmiany uchwały Nr XV/96/19 Rady Gminy Piecki z dnia 28 listopada 2019 r. w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez cześć roku oraz określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z tych nieruchomości, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 10 (uchwała Nr XXXVIII/237/21);

 

Przewodniczący Rady wyjaśnił, m.in., że nieobecność Pani Marzenny Balcerczyk spowodowana była absencją chorobową. Na czas jej nieobecności funkcję Przewodniczącego pełnił Pan Stanisław Trzciński. Przewodniczący dodał, że jest to powrót do stanu poprzedniego i zapytał radną o wyrażenie zgody na kandydowanie. Radna wyraziła zgodę, innych kandydatur nie zgłoszono (imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 11);

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr II/3/18 Rady Gminy Piecki z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie wyboru przewodniczących stałych komisji Rady Gminy Piecki, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 12 (uchwała Nr XXXVIII/238/21);

 

e) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2022 rok;
Projekt uchwały omówiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Teresa Nowacka, która m.in. wyjaśniła, że projekt programu poprzedzony były konsultacjami. W wymaganym terminie nie wpłynęły żadne uwagi, w związku z powyższym poprosiła o podjęcie uchwały.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2022 rok, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 13 (uchwała Nr XXXVIII/239/21);

 

Projekt uchwały przedstawiła Wójt, wyjaśniła m. in., że do Rady Gminy Piecki w dniu 24.06.2021 r. wpłynęło pismo Komisji Zdrowia działającej przy Szkole Podstawowej    w Pieckach. Treść pisma, miała na uwadze zmianę wysokości świadczeń zdrowotnych dla nauczycieli czynnych i emerytów oraz zakres przyznawanego świadczenia. W związku  z powyższym został przygotowany projekt uchwały zwiększający pulę podziału dla osób potrzebujących z 0,1 % do 0,3% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli oraz określający warunki i sposób przyznawania świadczeń.
Pytań, uwag nie zgłoszono.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 14 (uchwała Nr XXXVIII/240/21);

 

Projekt uchwały przedstawił Sekretarz, wyjaśnił m. in., że wnosi się o korektę uchwały  w zakresie podmiotu, któremu udzielono służebności przesyłu. Właściwym podmiotem jest Energa Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku.

Pytań, uwag nie zgłoszono.

Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIII/207/21 Rady Gminy Piecki z dnia 21 lipca 2021 r. w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w w/w sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów:

14 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 15 (uchwała Nr XXXVIII/241/21);

 

- Sołtys Rosochy Bogusława Deptuła podziękowała Pani Wójt i pracownikom urzędu za pomoc, wsparcie i współpracę.

W tym miejscu głos zabrała Wójt, podziękowała m. in., za wysoką kulturę osobistą Państwa Radnych i Sołtysów, gotowość do pracy oraz słowa rozsądku. Koniec roku Wójt podsumowała
udaną i owocną współpracą oraz złożyła życzenia noworoczne.

Życzenia na Nowy Rok 2022 złożył Przewodniczący Rady Gminy.

 

W związku z wyczerpaniem spraw z porządku obrad XXXVIII Sesji Rady Gminy Piecki, Przewodniczący Rady Gminy ogłosił zamknięcie obrad.

 

Na tym protokół zakończono.

 

Przewodniczący Rady

/-/ Tomasz Jasinowicz
 

Protokół sporządziła:
Ewelina Szymańska