Miejsce posiedzenia: Sala Posiedzeń Urzędu Gminy Piecki.

Czas trwania obrad: 15:03 – 16:26

W sesji udział wzięli:

- radni Rady Gminy Piecki - wg załączonej listy obecności (nieobecni radni: Teresa Dworczak, Paweł Serowik),

- sołtysi z terenu Gminy - wg załączonej listy obecności,

- zaproszeni goście – wg załączonej listy obecności

- Wójt Gminy - Agnieszka Kurczewska,

- Skarbnik Gminy - Agata Naumowicz,

- Sekretarz Gminy – Hubert Sadownikow.

 

 

 

Przewodniczący Rady Tomasz Jasinowicz dokonał otwarcia LIII Sesji Rady Gminy Piecki, powitał Wójt Gminy Agnieszka Kurczewską, Sekretarza Gminy Huberta Sadownikow, Skarbnik Agatę Naumowicz, zaproszonych gości i pozostałe osoby biorące udział w sesji.

W dalszej kolejności Przewodniczący stwierdził zachowanie prawomocności obrad przy obecności 13 radnych - na ustawowy skład Rady 15 radnych – lista obecności w załączeniu do niniejszego protokołu (załączniki nr 1 i 2),   stwierdził zachowanie prawomocności obrad.

Następnie Przewodniczący Rady przedstawił propozycję zmiany porządku obrad, przez dodanie w punkcie 4c), projektu uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2023. Proponowaną zmianę porządku obrad poddał pod głosowanie imienne. Zmiana została przyjęta 13 gł. „za”, tj. jednogłośnie; (imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 3). W dalszej kolejności zaproponował dodanie, w punkcie 5, Stanowiska Rady Gminy Piecki z dnia 22 listopada 2022 r. w sprawie podjęcia czynności zmierzających do odpłatnego nabycia na rzecz Gminy Piecki prawa własności części nieruchomości.

W tym miejscu Przewodniczący skierował prośbę do Wójt, o krótkie przedstawienie sprawy. Wójt poinformowała, że wczoraj podczas wspólnego posiedzenia komisji jeszcze nie wiedziała, o stanowisku Mlekpolu, w sprawie wykonania Programu Funkcjonalno-Użytkowego. Wójt nadmieniła, że program jest wykonywany, na terenach, które Gmina przejęła od starostwa oraz na terenach, które są własnością Mlekpolu. Całe zadanie dotyczy przebudowy drogi,
z wykonaniem części ścieżki rowerowej, tak aby można było wpiąć się, w już istniejącą.
W ramach tego zadania będzie przebudowany przepust nad rzeką Dajna. Jak dodała Wójt, ta droga stanowi naturalną obwodnicę Piecek. Zaznaczyła, że Stanowisko Rady Gminy wyrażające zgodę na podjęcie działań zmierzających do zakupu nieruchomości należących do Mlekpolu nie byłoby potrzebne, ale Wójt nie może oświadczyć, że dysponuje prawem do nieruchomości na cele budowlane, ani złożyć wniosku na dofinansowanie drogi. W związku
z tym Mlekpol oczekuje na pewne działania ze strony Gminy, takie jak oświadczenie, że
w momencie wykonania projektu Gmina Piecki zakupi nieruchomość. Wójt nadmieniła, że są dwa rozwiązania sprawy, po pierwsze zgodnie z wyceną zakupujemy nieruchomość, bądź druga opcja Gmina zobowiązuje się wykonać plan zagospodarowania przestrzennego i z mocy prawa staje się właścicielem nieruchomości za odszkodowaniem. Wójt zaznaczyła, że jedna
i druga opcja wiąże się z wyłożeniem środków pieniężnych na zakup nieruchomości. Cena jaką zaproponował Mlekpol 10 lat temu była tak zaporowa, że Gminy nie było stać na zakup. Wójt stwierdziła, że do 15 grudnia trzeba złożyć wnioski o dofinansowanie, a czy Mlekpol wyrazi swoje stanowisko do tego dnia, nie wiadomo. 

Przewodniczący dodał, że ta sprawa jest dobrze znana, bo ciągnie się parę lat.

Proponowaną zmianę porządku obrad Przewodniczący poddał pod głosowanie imienne. Zmiana została przyjęta 13 gł. „za”, tj. jednogłośnie; (imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 4).

Następnie przystąpił do realizacji porządku obrad, jak niżej:

 

 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad.

 2. Przyjęcie protokołów z poprzedniej sesji:

3. Zapytania radnych.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:

5. Stanowisko Rady Gminy Piecki z dnia 22 listopada w sprawie podjęcia czynności zmierzających do odpłatnego nabycia na rzecz Gminy Piecki prawa własności części nieruchomości.  

6. Wystąpienia sołtysów i zaproszonych gości

7. Odpowiedzi na zapytania radnych

8. Zamknięcie obrad.

 

Przewodniczący Rady Tomasz Jasinowicz poinformował, że protokoły z poprzednich sesji, tj. Nr LI/2022 z dnia 27 października 2022 r. oraz Nr LII/2022 z dnia 14 listopada 2022 r. zostały sporządzone i były wyłożone do wglądu w sali posiedzeń. Pytań i uwag nie zgłoszono, wobec powyższego przyjęcie protokołu Nr LI/2022 poddał pod głosowanie imienne, w wyniku, którego został przyjęty 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 5. Następnie przyjęcie protokołu Nr LII/2022 poddał pod głosowanie imienne, w wyniku, którego został przyjęty 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 6.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

       Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik – Agata Naumowicz. Wyjaśniła, że stawki te nie mogą być wyższe niż te określone corocznie przez Ministra Finansów. W tym roku maksymalne stawki podatku od nieruchomości, które można zastosować zgodnie z komunikatem Ministerstwa Finansów wzrosły o 11,8%.
W proponowanej uchwale zastosowano wzrost stawek o 8%, w stosunku do stawek obowiązujących w roku 2022. Proponowane stawki podatków od gruntów, budynków lub ich części za 1m² powierzchni użytkowej szczegółowo przedstawiła i omówiła Skarbnik. Dodała, że skutki niezastosowania maksymalnych stawek podatkowych łącznie wynoszą 1 541 000,00zł. Zwróciła się z prośbą o podjęcie stosownej uchwały.

W tym miejscu głos zabrał Przewodniczący, stwierdzając, że bardzo podoba mu się porównanie stawek podatku od nieruchomości, jakie są na terenie Gminy Piecki, a jakie Powiatu Mrągowskiego. Stawki w Gminie Piecki nie są najwyższe oraz podkreślił, że ma nadzieję, że nie będzie tak źle, jak to wszystko się rysuje.

Następnie głos zabrała Wójt, informując, że do 30 listopada Gmina będzie składała oświadczenie do Energii o zamrożenie kwot za energię. Wcześniej Gmina płaciła 480 zł za 1kWh, a w tym momencie koszt wynosi 966zł brutto. Każde gospodarstwo domowe jest obciążone dodatkowymi kosztami, dlatego zaproponowane stawki podatku to minimalne rozwiązanie z tych, które można było wprowadzić. Wójt zwróciła się do Rady Gminy dziękując za zrozumienie.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

       Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 12 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 1 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 7 (uchwała Nr LIII/311/22).

 

Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik - Agata Naumowicz. Wyjaśniła, że stawki nie mogą przekroczyć maksymalnych jak i minimalnych stawek określonych przez Ministra Finansów. Zaproponowane stawki podatku zawierają 8% wzrost do roku poprzedniego, gdzie maksymalne stawki wzrosły o 11,8%. Jak zauważyła Skarbnik, stawki podatków od środków transportu są bardzo rozbudowane i dotyczą małej ilości podatników, ponieważ płacony jest tylko podatek od samochodów ciężarowych, dlatego tez  nie będzie omawiała wszystkich poszczególnych stawek. Proponowane stawki nie przekraczają 8% wzrostu, w stosunku do poprzedniego roku. Skarbnik nadmieniła, że skutki niezastosowania górnych stawek, które Ministerstwo Finansów dopuszcza, wynosi 175 000,00 zł, w przypadku osób fizycznych 147 000,00 zł, w przypadku osób prawnych 28 000,00 zł. Na koniec Skarbnik zwróciła się do Rady Gminy o podjęcie stosownej uchwały.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

       Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 8 (uchwała Nr LIII/312/22).

 

c) obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2023:

Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik. Nadmieniła, że Główny Urząd Statystyczny podał, w komunikacie cenę żyta w kwocie 74,05 zł/dt żyta. Proponuje się obniżenie stawki do kwoty 70,08 zł/dt żyta. Projekt obniżki tej ceny został przedłożony Izbie Rolniczej, która opiniuje projekt negatywnie i proponuje stawkę 65 zł/dt. Skarbnik dodała, że proponuje się pozostawić kwotę 70,08 zł/dt, ponieważ obniżenie do kwoty zaproponowanej przez Izbę Rolniczą znacznie uszczupli dochody Gminy. Obniżenie zaproponowane przez Gminę , to ubytek w dochodach 50 tys. zł, jeżeli zeszło by się do ceny zaproponowanej przez Izbę Rolniczą jest to ubytek o kolejne 50 tys. zł.

W tym miejscu głos zabrała Wójt, informując, że przy kalkulacji propozycji obniżenia stawek za 1 dt żyta, zastosowano proporcję, z której wynika podniesienie podatków od nieruchomości na poziomie 11,8%, co stanowi 100%, zgodnie z rozporządzeniem podatek rolny wzrósł o 20%. W związku z tym z proporcji wyszło, że podatek rolny będzie zwiększony o 14%.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

       Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2023, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 9 (uchwała Nr LIII/313/22).

 

    Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik. Poinformowała, że opłatę miejscową pobiera się od osób fizycznych, przebywających na terenie danej miejscowości dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych, bądź szkoleniowych. Dodatkowo Skarbnik nadmieniła, że taka miejscowość musi posiadać właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe i warunki umożliwiające wypoczynek i atrakcje turystyczne, w czasie pobytu.
W naszej gminie są miejscowości, w których taką opłatę się pobiera. Skarbnik stwierdziła, że w tym roku gmina chciałaby wprowadzić nowe miejscowości, tj. Gant, Goleń, Kosowiec, Piersławek, Prusinowo, Wólkę Prusinowską, Probark Mały, Stare Kiełbonki. Do tej pory mieliśmy maksymalną stawkę tej opłaty, w wysokości 2,50 zł, natomiast na rok 2023 proponuje się 2,80 zł za osobę, za dzień. Bez zmian pozostawia się inkasentów oraz wynagrodzenia,
w wysokości 7% od zainkasowanej kwoty opłaty miejscowej..

W tym miejscu głos zabrał Radny Andrzej Brodzik, dopytując jak wygląda ściągalność, z tego tytułu. Odpowiedzi udzieliła Skarbnik, informując, że w tym roku w planie jest 75 tys. zł i ma nadzieję, że ten plan będzie wykonany. W roku ubiegłym kwota wyniosła ok 50 tys. zł. Gmina próbuje wyłapywać osoby, które wynajmują nieruchomości, w celach turystycznych.

       Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową, dziennych stawek opłaty miejscowej oraz zasad poboru tej opłaty, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 10 (uchwała Nr LIII/314/22).

 

       Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik. Poinformowała, że zgodnie z porozumieniem z 2011 roku zawartym pomiędzy Gminą Miasto Mrągowo, Gminą Mrągowo, Gminą Mikołajki, Gminą Sorkwity i Gminą Piecki w sprawie określenia zasad rekultywacji zamkniętego składowiska odpadów w Polskiej wsi, zobowiązani jesteśmy do partycypacji, w kosztach rekultywacji i monitoringu składowiska odpadów, po zakończeniu jego eksploatacji, według proporcji odebranych z terenu naszej Gminy, w ciągu 10 lat, przed zamknięciem składowiska. Co roku Miasto Mrągowo określa koszty związane z rekultywacją i monitoringiem poniesionymi, w danym roku. Skarbnik poinformowała, że zgodnie
z wyliczonym współczynnikiem, Gmina Piecki pokrywa te koszty, w formie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Mrągowa. Wskaźnik, który opłaca Gmina Piecki to 7,28% całej sumy – czyli jest to kwota 8 851,02 zł.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

     Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia Gminie Miasto Mrągowo pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację zadania „Rekultywacja składowiska w Polskiej Wsi”, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 11 (uchwała Nr LIII/315/22).

 

       Projekt uchwały szczegółowo omówiła Wójt. Poinformowała, że uchwała dotyczy dwóch działek zlokalizowanych na terenie Osiedla Machary. Działka o numerze 320/29 oraz 320/75 jest częścią drogi gminnej, dotychczas jest to droga wewnętrzna. Wójt nadmieniła, że jest to obowiązek wynikający z podpisanej umowy, a dofinansowanie Gmina Piecki otrzymała
z Funduszu Rozwoju Dróg Lokalnych, na wykonanie przebudowy drogi wewnętrznej,
w związku z czym Gmina odpowiedzialna jest w danym okresie aby zaliczyć tę drogę do kategorii dróg gminnych.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

     Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych , po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 12 (uchwała Nr LIII/316/22).

 

 

       Projekt uchwały szczegółowo przedstawił i omówił Sekretarz Hubert Sadownikow. Poinformował, że zgonie z przepisami program współpracy z organizacjami pozarządowymi, Rada Gminy uchwala do 30 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy. Sekretarz nadmienił, że program składa się z tych samych elementów, po krótce opisuje zasady współpracy, zadania na, które można pozyskać środki, formy współpracy finansowe oraz poza finansowe. Planowane środki na realizację tego programu w 2023 roku, to kwota 257 400,00 zł.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

       Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piecki z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 rok, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie projektu uchwały w ww. sprawie – uchwała została podjęta następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 13 (uchwała Nr LIII/317/22).

 

Ad. 5 Stanowisko Rady Gminy Piecki z dnia 22 listopada w sprawie podjęcia czynności zmierzających do odpłatnego nabycia na rzecz Gminy Piecki prawa własności części nieruchomości:  

     W tym miejscu głos zabrała Wójt nadmieniła, że obszernie wyjaśniła na wstępie temat i nie ma nic do dodania.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Wiceprzewodniczący Rady Adam Larenta odczytał Stanowisko Rady Gminy Piecki
z dnia 2022 listopada 2022 roku w sprawie podjęcia czynności zmierzających do odpłatnego nabycia na rzecz Gminy Piecki prawa własności części nieruchomości, po czym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne przyjęcie stanowiska Rady Gminy w ww. sprawie – stanowisko zostało podjęte następującą proporcją głosów: 13 gł. „za”, 0 gł. „przeciw”, 0 gł. „wstrzymuję się”; imienny wykaz głosowania stanowi załącznik nr 14 (stanowisko Nr 1/2022).

Nadmienić należy, że podczas głosowania Radna Maria Jarczewska, chciała „wstrzymać się” od głosu, jednakże wcisnęła zły przycisk, tj. jestem „za”. Po zaistniałej sytuacji Przewodniczący skierował zapytanie do Radnej Mari Jarczewskiej, czy ma powtórzyć głosowanie. Radna Maria Jarczewska potwierdziła, że nie chce powtórki głosowania, jej głos ma zostać „za”.

 

W tym miejscu głos zabrała Grażyna Chmielewska – Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Pieckach. Nadmieniła, że jest na tym stanowisku od połowy września tego roku i chciałaby przypomnieć mieszkańcom do kogo i w jakim celu jest skierowany ten dom. Kierownik wyjaśniła, że placówka jest ośrodkiem wsparcia dla osób z zaburzeniami umysłowymi, niepełnosprawnością intelektualną, czy autyzmem, ale i nie tylko. Zwróciła się
z prośbą o złamanie stereotypu placówki, że nie muszą uczęszczać tylko ludzie chorzy, ale także tacy, którzy są na zakrętach życiowych, mają pewne problemy życia codziennego. Następnie Kierownik poinformowała, że personel jest bardzo dobrze doświadczony zawodowo, dodatkowo prowadzone są rehabilitacje. Kolejnym atutem placówki jest wybór pracowni wyłącznie przez osobę uczęszczającą na zajęcia, a także zapewniony obiad. Wszystko co oferuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Pieckach jest całkowicie za darmo. Każda osoba może zostać uczestnikiem, należy spełnić następujące kroki, tj. wypełnić trzy formularze, gdzie jeden formularz jest od lekarza rodzinnego, drugi jest od psychiatry lub neurologa oraz trzeci to podanie do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, o wydanie skierowania do Środowiskowego Domu Samopomocy w Pieckach. Dwa pierwsze formularze dostępne są
w ŚDS, a trzeci w GOPS. Kierownik zwróciła się z prośbą o przekazanie informacji wszystkim osobom, które mogłyby i chciałyby uczestniczyć w zajęciach.

W tym miejscu głos zabrała Wójt, potwierdzając, że wszystkie osoby pięknie pracują,
w ośrodku. Każdy uczestnik się rozwija, a osoby, które wcześniej nie radziły sobie w życiu, potrafią teraz fajnie działać.

Radna Justyna Bzura-Niksa dodała, że osoby uczęszczające na zajęcia, stwierdzają, że  placówka spełnia niektóre marzenia.

Następnie swoje zapytanie skierowała sołtys Krutyńskiego Piecka – kiedy będzie można nabywać ekogroszek i węgiel. Odpowiedzi udzieliła Wójt, wyjaśniając, że do tej pory Gmina czekała na odpowiedź firmy Węglo-koks, umowa została podpisana dzisiaj, a zamówienie będzie składane jutro. Jak nadmieniła Wójt, prawdopodobnie sprzedaż węgla ruszy,
w przyszłym tygodniu. Jednakże sprzedaż będzie dotyczyła dwóch rodzajów opału groszku oraz grubego węgiela. Gmina zobowiązana jest zmówić nie mniej jak 25% z danego asortymentu opału. Transport leży po stronie Gminy, jednakże tylko do PSZOK-u w Pickach, z stamtąd transport we własnym zakresie. Mieszkaniec zainteresowany zakupem, musi pojawić się w Urzędzie Gminy, gdzie zostanie wystawiana faktura, z możliwością opłaty w Urzędzie bądź Banku w Pieckach, po czym Urząd lub Bank wystawi pokwitowanie opłaty, z którym można odebrać węgiel.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

W związku z wyczerpaniem spraw z porządku obrad LIII Sesji Rady Gminy Piecki, Przewodniczący Rady Gminy ogłosił zamknięcie obrad.

 

Na tym protokół zakończono.

 

Przewodniczący Rady

 /-/ Tomasz Jasinowicz
 

Protokół sporządziła:
Agnieszka Gryczon