art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) i art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.)

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) i art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) po zbadaniu sprawy będącej przedmiotem skargi, Rada Gminy Piecki uchwala, co następuje:

§ 1. Stwierdza się, że skarga wniesiona na Wójta Gminy Piecki przez Panią Iwonę Nowakowską w sprawie nienależytego wykonania zadań przez organ samorządowy jest niezasadna z przyczyn przedstawionych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Niniejszą uchwałę należy przekazać wnoszącemu skargę – Pani Iwonie Nowakowskiej.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Andrzej Brodzik


Załącznik
do uchwały Nr XXX/123/12
Rady Gminy Piecki
z dnia 29 grudnia 2012 r.

W dniu 12 grudnia 2012 r. na adres mailowy Urzędu Gminy Piecki wpłynęło pismo Pani Iwony Nowakowskiej skierowane do Wójta Gminy Piecki oraz do wiadomości Przewodniczącego Rady Gminy Piecki w przedmiocie załatwienia sprawy dotyczącej zawarcia umowy użyczenia nieruchomości Bobrówko 12. W treści przedmiotowego pisma skarżąca podniosła, że niezrozumiałym jest dla niej postępowanie Gminy w zakresie zawarcia ww. umowy oraz długotrwałe uzgodnienia jej treści. W dniu 21 grudnia br. wpłynęło pismo do Rady Gminy oraz Urzędu Gminy Piecki dotyczące tej samej sprawy.
W ocenie rozpatrujących treść skargi - niniejsza skarga jest niezasadna. Na wstępie zauważyć należy, że zawarcie powyższej umowy nie jest sprawą rozpoznawaną na gruncie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), a więc do jej rozpoznania nie mają zastosowania żadne terminy obligujące organ do przedstawienia jakiegokolwiek stanowiska w przedmiotowej sprawie. Wyjaśnić należy, że niniejsza umowa zawierana jest na gruncie przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) charakteryzującej się swobodą kontraktowania i równością stron. Tym samym, to na mocy woli stron niczym nieprzymuszonej zawierana jest umowa użyczenia, gdyż żaden przepis prawa nie nakazuje jej zawarcia.
Jednocześnie nadmienić należy, że na podstawie art. 24 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223 poz. 1458 ze zm.) do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego należy dbałość o wykonanie zadań publicznych oraz o środki publiczne z uwzględnieniem interesu publicznego oraz indywidualnych interesów obywateli. W związku z powyższym, Wójt Gminy zobowiązany jest przy realizacji wszelkich zadań, a w szczególności przy zawieraniu jakichkolwiek umów cywilnoprawnych do szczególnej dbałości o interes publiczny przejawiający się wnikliwą analizą zawieranych umów w celu ochrony interesów publicznych.
Mając powyższe na uwadze, niniejsza skarga jest niezasadna.